據(jù)《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》報(bào)道：ＩＳＯ主席史穆特先生近日在中國(guó)進(jìn)行工作訪問(wèn)，先后走訪了上海、重慶、宜昌等城市。１１月１日在北京，本報(bào)記者獨(dú)家采訪了他。
記者：入世以來(lái)，中國(guó)政府格外重視標(biāo)準(zhǔn)化，社會(huì)普遍關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化，您在上海、重慶、宜昌等地的參觀中是否感受到中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化氣氛？
奧利瓦·史穆特：是的，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化氣氛確實(shí)能夠感受得到。不僅中國(guó)的企業(yè)，我接觸的地方官員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化也很熟悉。剛才，我和李長(zhǎng)江局長(zhǎng)、李忠海主任進(jìn)行了交談，他們對(duì)ＩＳＯ工作的建議，對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)想，當(dāng)然包括他們介紹的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法我都十分贊同。在宜昌，我參觀了三峽大壩。技術(shù)人員介紹說(shuō)，三峽工程采用了很多ＩＳＯ標(biāo)準(zhǔn)，這讓我感到中國(guó)的建設(shè)已經(jīng)離不開(kāi)ＩＳＯ。當(dāng)然，ＩＳＯ更離不開(kāi)中國(guó)。
記者：經(jīng)濟(jì)全球化、工業(yè)投資非本地化以及全球供應(yīng)鏈的拉長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作意味著什么？
奧利瓦·史穆特：意味著更多地采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，包括ＩＳＯ以及ＩＥＣ（國(guó)際電工委員會(huì)）和ＩＴＵ－Ｔ（國(guó)際電信聯(lián)盟）及其他國(guó)際組織的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。只有更多地采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品的成本才會(huì)下降，也才不會(huì)受到這么多的阻礙。ＩＳＯ提倡“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次測(cè)試、一次合格評(píng)定，全球接受”的理念，如果實(shí)現(xiàn)了這一理念，中國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)檢測(cè)就可以出口到世界各地，就可以降低產(chǎn)品的成本，也可以提高出口效率。中國(guó)是舉世公認(rèn)的“世界工廠”，更多地采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)釋放中國(guó)作為“世界工廠”的潛力十分必要，這不僅對(duì)中國(guó)的制造業(yè)，對(duì)整個(gè)社會(huì)都有好處。中國(guó)幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度非常迅速，中國(guó)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全球范圍內(nèi)營(yíng)造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的氛圍特別重要，如果全球各個(gè)國(guó)家都普遍采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的進(jìn)口也方便了很多。以您提到的供應(yīng)鏈為例，如果更多地采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，程序上會(huì)更加簡(jiǎn)化。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的作用就在于使復(fù)雜的問(wèn)題更加簡(jiǎn)單。
記者：我們知道，ＩＳＯ剛剛通過(guò)了《２００５～２０１０年戰(zhàn)略計(jì)劃》，中國(guó)的很多企業(yè)對(duì)此還不甚了解，請(qǐng)您談一談ＩＳＯ的戰(zhàn)略有哪些重要的調(diào)整？這對(duì)中國(guó)的企業(yè)以至中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有怎樣的影響？
奧利瓦·史穆特：這份計(jì)劃確立了７個(gè)目標(biāo)，即將全球相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)收集成為標(biāo)準(zhǔn)大全；在標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施中，增加相關(guān)各方的參與，尤其來(lái)自產(chǎn)業(yè)界、公共部門(mén)和消費(fèi)者的代表；在制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，鼓勵(lì)與其他的國(guó)際和全球性組織結(jié)成伙伴；提高發(fā)展中國(guó)家的意識(shí)和能力；提倡用自愿性標(biāo)準(zhǔn)取代技術(shù)法規(guī)或用自愿性標(biāo)準(zhǔn)支持技術(shù)法規(guī)；提供并且維護(hù)一套全面的與合格評(píng)定相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則；為標(biāo)準(zhǔn)出版物的起草和出版提供高效的程序。
我認(rèn)為，ＩＳＯ戰(zhàn)略的調(diào)整，是一份在經(jīng)濟(jì)全球化的總體背景下，增加ＩＳＯ標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)關(guān)聯(lián)性的戰(zhàn)略。其中包括ＩＳＯ標(biāo)準(zhǔn)與其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)關(guān)聯(lián)。ＩＳＯ提倡這樣一個(gè)理念：法規(guī)制定者、消費(fèi)者、勞動(dòng)者以及事實(shí)上在社會(huì)中所有被標(biāo)準(zhǔn)影響的行為者，都應(yīng)該參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，這份戰(zhàn)略計(jì)劃能夠更加充分地體現(xiàn)這一理念。市場(chǎng)關(guān)聯(lián)性還要求無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家還是其他國(guó)家，都要參與ＩＳＯ標(biāo)準(zhǔn)的制定，ＩＳＯ標(biāo)準(zhǔn)也要考慮不同發(fā)展程度的國(guó)家的需求。
這份計(jì)劃得到了中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的大力支持。實(shí)施這一戰(zhàn)略計(jì)劃，中國(guó)的企業(yè)可以有更多的機(jī)會(huì)參與ＩＳＯ標(biāo)準(zhǔn)的制定，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，自然會(huì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
記者：中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，還不能實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，中國(guó)的很多企業(yè)對(duì)此都有很高的熱情。您出任ＩＳＯ主席以來(lái)，致力于ＩＳＯ工作發(fā)展中國(guó)家的廣泛參與，那么，什么時(shí)候中國(guó)才能實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作？
奧利瓦·史穆特：在上海，有位記者提出了同樣的問(wèn)題，那位記者很年輕，所以和我的理解不同。我認(rèn)為三五年的時(shí)間已經(jīng)算比較快的了，但那位記者認(rèn)為一兩年都太慢了。
實(shí)質(zhì)性參與是一個(gè)過(guò)程。多年來(lái)，ＩＳＯ都有專門(mén)的項(xiàng)目幫助發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，以往這些項(xiàng)目往往更偏重于相對(duì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家。《２００５～２０１０年戰(zhàn)略計(jì)劃》對(duì)此進(jìn)行了調(diào)整，按照這份計(jì)劃，中國(guó)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)會(huì)應(yīng)該比以往更多了，這是中國(guó)的需要，更是ＩＳＯ的需要。目前，ＩＳＯ正在積極推進(jìn)旅游國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，２００８年的奧運(yùn)會(huì)將在北京舉辦，中國(guó)應(yīng)積極參與到ＩＳＯ旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定工作中，這樣可以吸引更多的游客。尤其應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)的企業(yè)應(yīng)該更注重參加ＩＳＯ的培訓(xùn)，ＩＳＯ也有計(jì)劃在中國(guó)舉辦更多的培訓(xùn)，而在其他國(guó)家舉辦的培訓(xùn)，也希望中國(guó)的企業(yè)及相關(guān)的機(jī)構(gòu)積極參加。只有實(shí)質(zhì)性地了解ＩＳＯ，才能實(shí)質(zhì)性地參與ＩＳＯ的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然還包括ＩＥＣ和Ｉ?鄄ＴＵ－Ｔ。這方面，你們的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委做了卓有成效的工作，希望中國(guó)的企業(yè)在這個(gè)部門(mén)的組織下，從深入了解ＩＳＯ開(kāi)始，承擔(dān)起更多的ＩＳＯ標(biāo)準(zhǔn)的起草制定工作。
人物背景
奧利瓦·史穆特（Ｏｌｉｖｅｒ Ｒ．Ｓｍｏｏｔ），美國(guó)人，法律博士，２００３年至今任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ＩＳＯ）主席。現(xiàn)任美國(guó)律師協(xié)會(huì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化法律委員會(huì)的主席，美國(guó)商務(wù)部、美國(guó)技術(shù)評(píng)估辦公室、美國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)和美國(guó)管理與預(yù)算辦公室顧問(wèn)。１９９４年至今，任美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)主席，１９８８年至２０００年參加美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)董事會(huì)期間，多次主持了該學(xué)會(huì)管理和政策委員會(huì)工作，２０００年至２００２年擔(dān)任該學(xué)會(huì)董事會(huì)主席。