為做好二甲醚產業發展工作，穩步推進石油替代戰略，積極應對高油價時代，根據委領導指示精神，6月15日，國家發展改革委工業司在京召開了二甲醚產業發展座談會。國務院有關部門、行業協會、科研院所、設計部門、生產、流通和使用企業共35個單位、80多位代表出席了會議。國家發改委副主任張國寶同志到會介紹了有關情況。31個單位的代表精心準備了書面材料并作了大會發言。圍繞二甲醚產業國內外發展趨勢、資源環境、技術研發、成本核算、工業設計、規模化生產、市場應用、標準制定、替代石油類產品的可行性和可操作性等問題，與會代表進行了廣泛深入的交流，研究探討產業發展方向和思路。

    煤化工包括煤焦化、煤氣化、煤液化和電石等行業。近年來，隨著水煤漿加壓氣化、粉煤加壓氣化、碎煤加壓氣化等煤氣化技術日趨成熟，除焦炭、電石和煤制化肥等產品外，煤化工產業在煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烴等石油替代產品生產方面取得了較快發展。南非采用魯奇碎煤加壓氣化技術，實現了煤制油品大規模產業化，基本解決了本國油品供應問題。我國上海焦化廠和山東兗礦集團采用水煤漿氣化技術，建成了煤制甲醇工業化裝置。山東久泰和四川瀘天化采用二步法技術，分別建成了10萬噸級甲醇制二甲醚工業化裝置。尼日利亞和伊朗正在建設甲醇制烯烴大規模工業化裝置。我國中科院大連化物所建成了50噸/日甲醇制烯烴工業化試驗裝置。馬來西亞和新西蘭分別建成了甲醇制油品大規模工業化裝置。根據國內外煤化工及其相關技術進展情況，從資源、技術、裝備和市場的角度，我國煤化工產業基本具備了發展條件。

    國內外研究表明，二甲醚有望成為石油替代主要產品。二甲醚常溫常壓下是氣態，加壓到5-6個大氣壓可以變為液體，物理性質類似于液化石油氣，可以用作民用燃料；理論熱值約為汽柴油的64%；應用熱值相當于汽柴油的80%左右。二甲醚十六烷值大于55，高于柴油，有望作為柴油替代品。二甲醚低毒低腐蝕性，燃燒時常規有害氣體排放量低于汽柴油，有利于環境保護。目前，二甲醚作為民用燃料已得到消費者認可，有關部門正在制定二甲醚作為民用燃料的使用標準。在替代柴油方面，歐盟、日本，以及我國上海交大、西安交大等單位均開發出了二甲醚汽車；上海市和山東臨沂市正在組織二甲醚汽車使用示范工作。因此，研究探討煤制二甲醚產業的發展，對于緩解我國石油供求矛盾十分必要。

    會上，張國寶副主任從全球石油供求矛盾和未來油價走勢，我國發展石油替代產業的緊迫性等方面，闡述了會議的背景、目的及意義，提出了二甲醚等能源替代產業發展需要把握和關注的問題，明確了下一步工作要求。

    他指出，能源在經濟社會發展中占有舉足輕重的地位。近幾年，能源問題一直是全球關注的焦點，石油價格的上漲引起了世界各國的關注。長遠看，油價大幅度回落的可能性較小，將呈現高位徘徊的態勢。面對高油價，在黨中央、國務院領導下，通過加強宏觀調控，我國經濟社會保持了持續健康發展；但在財稅收入、企業經營、人民生活等方面也遇到高油價挑戰。在深入分析高油價形成原因的基礎上，要抓緊研究應對高油價對策。為迎接高油價時代的到來，必須加快經濟結構和能源結構調整，制定切實可行的措施，做好各項應對工作。

    實施替代能源戰略是抑制高油價影響的重要措施。我國全面啟動了替代能源戰略，并取得了一定成效。發展二甲醚等煤基醇醚燃料有利于迅速緩解石油供應短缺矛盾，是近期替代工作的重點。國家對二甲醚等能源替代產業的發展十分重視。但是，隨著油價的上漲，一些地方煤化工產業迅速升溫，部分地區出現了盲目發展的苗頭，引起了國務院領導的高度關注。對此，他強調，各地方、各部門要認真貫徹落實國務院領導的指示精神，既要積極推進二甲醚等替代能源產業的發展，又要科學論證、慎重決策，切不可一哄而起，盲目發展，重蹈“小乙烯”的覆轍。要從全局的高度、戰略的高度，全面、系統、深入地研究二甲醚產業的發展。

    二甲醚產業的發展是一個系統工程，涵蓋了技術研發、標準制定、產業布局、推廣應用等諸多方面。只有各方面通力協助和配合，才能把二甲醚產業建成為重要的石油替代產業。他希望與會代表能夠集思廣益，獻言獻策，為下一步工作奠定基礎。

    通過廣泛討論和交流，會議形成以下共識：
    一、在當前我國能源供求形勢下，二甲醚是具有較好發展前景的替代能源產品，是適合于我國能源結構的替代燃料。
    二、二甲醚產業要走規模化、大型化發展道路。目前二步法工藝已經具備建設百萬噸級裝置的能力。
    三、根據我國能源稟賦情況，二甲醚產業的發展應立足于以煤炭為原料。
    四、為規范二甲醚生產與使用，應抓緊制訂相關標準。

    會議認為，二甲醚產業的發展涉及煤炭資源、水資源、產業布局、產業銜接等環節，近期要抓好以下工作：
    一、抓緊編制二甲醚等煤化工產品發展規劃和發展政策，加強產業發展引導，避免一哄而起、重復建設。
    二、認真做好車輛、船舶等二甲醚使用機具的試驗、試用和示范工作，為二甲醚的推廣使用提供技術支撐和科學依據。
    三、加強二甲醚產業標準化工作，抓緊制定產品生產、使用、尾氣排放等系列標準，實現產業規范發展。
    四、盡快研究制訂二甲醚產業發展工作方案并加以組織實施，積極穩妥地推進二甲醚產業健康有序發展。
    五、繼續做好技術裝備研發工作，努力實現一步法工藝大型化，節水型工藝產業化，拓寬二甲醚產業發展技術路線。