2005年9月4日，歐盟商會在北京發(fā)布了“2005歐盟企業(yè)在中國”建議書。建議書是歐盟商會24個工作組的成員緊密磋商和協(xié)作的成果。作為增進中歐之間相互了解的途徑，建議書已日益成為雙方權威機構的參考工具。

　　2004年12月，中歐雙邊貿(mào)易總額突破了1760億歐元，自1978年以來增長了40多倍。在歐盟25個成員國中，德國、英國、荷蘭和法國始終與中國保持著最活躍的貿(mào)易往來，他們與中國的貿(mào)易額約占貿(mào)易總額的三分之二。歐盟新成員國正越來越多地在中國尋找商機。2005年夏，由歐盟商會發(fā)起的商業(yè)信息調查證實了這一觀點，其中61%的被訪者預計今年能實現(xiàn)盈利，86%的被訪者對在中國開展業(yè)務持樂觀態(tài)度。

　　在過去的5年里，歐洲企業(yè)平均每年對中國投資43億歐元，除了專業(yè)知識和高尖端技術轉讓外，多數(shù)投資以建立合資企業(yè)的形式實現(xiàn)。今天，商會會員公司共雇用了超過130萬名中國員工和22000名外國員工。中國加入WTO后，也極大地推動了中歐雙邊貿(mào)易。自2001年12月以來，中國對歐洲出口貿(mào)易額增長了230億歐元，進口貿(mào)易額也提高了103億歐元。僅2004年一年，中歐雙邊貿(mào)易額就實現(xiàn)了23%的年增長率。

　　中國在世界市場上取得領先地位是很自然的事情；中國處于世界紡織品行業(yè)的領先地位，同時制造了全球70%的手機、60%的數(shù)碼相機和50%的電腦。中國目前是全球最大的冰箱和空調市場，全球第二大能源市場和第三大電子產(chǎn)品市場。

　　中國加入WTO后，幾乎所有人都同意中國總體上按時履行了WTO承諾，甚至還提前履行了部分承諾。中國按照承諾削減了關稅，提高或取消了配額。

　　隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展和技術領域的進步，國際公認標準對于確保多邊貿(mào)易系統(tǒng)和諧發(fā)展的作用愈顯重要。中國已認可補充標準的益處，并且自入世以來已經(jīng)將國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信同盟（ITU）等眾多國際機構的標準采納使用或作為制定自有標準的基礎。但在一些領域，歐洲公司對中國采用特定標準作為非關稅貿(mào)易壁壘表示擔心，這是WTO技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議（TBT）所明確禁止的。

　　參加國際標準化團體的益處非常重大。它將使中國獲取先機，為制定符合中國利益的國際標準做好充分準備。但是，如果中國計劃參與到國際標準的制定中，互惠待遇是一項必備條件，而且中國應在標準團體中授予外國企業(yè)完全會員資格。

　　此外，還有一個行業(yè)的標準被認為是貿(mào)易壁壘，即信息技術與電信業(yè)。中國的相關制度會造成額外的成本和延遲新產(chǎn)品的上市。中國應將這些與標準相關的專利權稅費作為對研究和開發(fā)費用的補償，并將其視為正常商業(yè)行為的一部分。

　　2005建議書所提供的分析，旨在協(xié)助中國履行WTO承諾并取得更多進步，促使中國創(chuàng)造開放的商業(yè)環(huán)境，推動批準各行業(yè)的市場準入。正如24份建議書所分別陳述的，行業(yè)都取得了顯著的進步。建議書期待來年中國能在知識產(chǎn)權、政府干預、國民待遇、行業(yè)標準和透明度等方面取得更大的進展。