【發(fā)布單位】 質檢總局
【發(fā)布文號】 質檢總局令第36號
【發(fā)布日期】
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 《國家計量檢定規(guī)程管理辦法》已經2002年12月19日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，現予公布，自2003年02月01日起施行。 局長
二00二年十二月三十一日
第一章 總則
第一條 為了加強對國家計量檢定規(guī)程的管理，保證計量單位的統(tǒng)一和計量器具量值的準確，根據《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國計量法實施細則》的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國家計量檢定規(guī)程是指由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）組織制定并批準頒布，在全國范圍內施行，作為計量器具特性評定和法制管理的計量技術法規(guī)。
第三條 凡制定、修訂、審批和發(fā)布、復審國家計量檢定規(guī)程，必須遵守本辦法。
第四條 制定國家計量檢定規(guī)程應當符合國家有關法律和法規(guī)的規(guī)定；適用范圍必須明確，在其界定的范圍內力求完整；各項要求科學合理，并考慮操作的可行性及實施的經濟性。
第五條 積極采用國際法制計量組織發(fā)布的國際建議、國際文件及有關國際組織發(fā)布的國際標準；在采用中應當符合國家有關法規(guī)和政策，堅持積極采用、注重實效的方針。
第六條 國家計量檢定規(guī)程由國家質檢總局編制計劃、協(xié)調分工、組織制定（含修訂，下同）、審批、編號、發(fā)布。
第二章 國家計量檢定規(guī)程的計劃
第七條 編制國家計量檢定規(guī)程的項目應當以國民經濟和科學技術發(fā)展及計量法制監(jiān)督管理的需要作為依據。
第八條 國家質檢總局在每年4月份提出編制下一年度國家計量檢定規(guī)程計劃項目的原則要求，下達給全國各專業(yè)計量技術委員會（以下簡稱“技術委員會”）。
第九條 各技術委員會根據編制國家計量檢定規(guī)程的原則要求，于當年8月底將計劃項目草案和計劃任務書（格式見附件1）報國家質檢總局。
第十條 國家質檢總局對上報的國家計量檢定規(guī)程計劃項目草案統(tǒng)一匯總、審查、協(xié)調，于當年12月前將批準后的下一年度國家計量檢定規(guī)程計劃項目下達。
第十一條 各技術委員會在執(zhí)行國家計量檢定規(guī)程計劃過程中，有下列情況時可以對計劃項目進行調整：
（一）確屬急需制定國家計量檢定規(guī)程的項目，可以增補；
（二）確屬不宜制定國家計量檢定規(guī)程的項目，應予撤消。
（三）確屬特殊情況，可以對計劃項目內容進行調整；
第十二條 調整國家計量檢定規(guī)程計劃項目應當由負責起草單位填寫“國家計量檢定規(guī)程計劃項目調整項目申請表”（見附件2），經歸口技術委員會審查同意后，報國家質檢總局審批。國家質檢總局批準調整的，應當通知有關技術委員會實施調整。調整國家計量檢定規(guī)程計劃項目的申請未獲批準，有關技術委員會必須按照原計劃進行工作。
第三章 國家計量檢定規(guī)程的制定
第十三條 各技術委員會根據國家質檢總局批準下達的國家計量檢定規(guī)程計劃項目組織和指導起草工作，督促工作進展，檢查完成任務的情況。
第十四條 起草單位應當按照《國家計量檢定規(guī)程編寫導則》有效版本的要求，在調查研究、試驗驗證的基礎上，提出國家計量檢定規(guī)程征求意見稿，以及“編寫說明”等有關附件，分送本技術委員會各委員、通訊單位成員、有關制造企業(yè)、省級計量行政管理部門、計量檢定機構、使用單位、相關標準的起草單位或個人廣泛征求意見。
第十五條 附件應當包括以下材料：
（一）編寫說明。闡明任務來源、編寫依據與“國際建議”、“國際文件”、“國際標準”、國內標準等技術文件的兼容情況，對所規(guī)定的某些技術條款、檢定條件、檢定方法的有關說明，對重大分歧意見的處理結果和依據等；在修訂時，應當對新舊國家計量檢定規(guī)程的修改內容予以說明等。
（二）試驗報告。對國家計量檢定規(guī)程中所規(guī)定的計量性能、技術條件，應當用規(guī)定的檢定條件、檢定方法對其適用范圍的對象進行檢測，用試驗數據證明其是否可行。
（三）誤差分析。應用誤差理論和不確定度評估方法分析所規(guī)定的計量性能要求、技術條件、檢定條件（所使用的標準器及有關設備儀器，環(huán)境條件等）、檢定方法是否科學合理。同時應當列出誤差源、誤差的類別、合成的方法及置信概率等。
（四）采用國際建議、國際文件或國際標準的原文及中文譯本。
第十六條 國家計量檢定規(guī)程征求意見稿的期限為兩個月。
被征求意見的單位或個人應當在規(guī)定期限內回復意見；如沒有意見也應當復函說明；逾期不復函者，按無異議處理。若有比較重大的意見，應當說明理由并提出試驗數據。
第十七條 起草人或者起草單位收到意見后進行綜合分析，列出意見內容和處置結果，形成“征求意見匯總表”（格式見附件3）。
第十八條 起草單位根據征求意見匯總表，對征求意見稿進行修改后，提出國家計量檢定規(guī)程報審稿及編寫說明、試驗報告、誤差分析、征求意見匯總表、國際建議、國際文件或國際標準的原文和中文譯本等有關附件，送技術委員會秘書處審閱。
第十九條 技術委員會秘書處按照《全國專業(yè)計量技術委員會章程》規(guī)定的工作程序，組織報審稿的審查工作。對于技術含量高、涉及面廣、分歧意見較多的國家計量檢定規(guī)程，為保證其編寫質量，以會議審定為主；內容較單一、分歧較少的可進行函審。具體審定形式由技術委員會決定。
技術委員會秘書處應在會審或函審前1個月，將國家計量檢定規(guī)程報審稿及有關附件提交審定者。
第二十條 會議審查原則上應取得一致同意。如需投票（贊成、反對、棄權）表決，至少應獲得到會委員人數四分之三以上贊成方為通過，并以書面材料記錄在案；起草人不能參加表決。若有通訊單位成員、特邀代表參加會議，應將其意見記錄在案。函審時必須有四分之三回函贊成方為通過。
會議審查必須有“審定意見書”（格式見附件4），審定意見需經與會代表通過；函審必須附每位函審人員的函審意見（格式見附件5）及主審人匯總的審定意見，其內容包括對規(guī)程的評價及主要修改意見（格式見附件6）。
第二十一條 審定通過的國家計量檢定規(guī)程，由起草單位根據審定意見整理后，形成報批稿。報批稿和規(guī)定的有關上報材料報技術委員會秘書處審核。國家計量檢定規(guī)程報批稿的內容應與審查時審定的內容相一致。如對技術內容有改動，應當在“編寫說明”中說明。報送文件包括：
（一）報批國家計量檢定規(guī)程的公文1份（格式見附件7）；
（二）國家計量檢定規(guī)程報批稿2份，軟盤1份；
（三）國家計量檢定規(guī)程報批表（格式見附件8）?編寫說明、試驗報告、誤差分析、征求意見匯總表、審定意見書、國際建議、國際文件或國際標準的原文和中文譯本及其他有關材料各1份。
技術委員會秘書處對上報材料進行審核并在“報批表”中簽署意見后，將全部材料報國家計量檢定規(guī)程審查部進行審核。
第四章 國家計量檢定規(guī)程的審批、發(fā)布
第二十二條 國家計量檢定規(guī)程由國家質檢總局統(tǒng)一審批（審批格式見附件8）、編號，以公告形式發(fā)布。
第二十三條 國家計量檢定規(guī)程的編號由其代號?順序號和發(fā)布年號組成。
國家計量檢定規(guī)程的代號為“JJG”。
第二十四條 制定國家計量檢定規(guī)程過程中形成的有關資料應當進行歸檔。
第二十五條 國家計量檢定規(guī)程發(fā)布后，由國家質檢總局送出版社出版。在出版過程中，發(fā)現有疑點和錯誤時，出版單位應當及時與有關技術委員會聯系；如技術內容需要更改時，應當經國家質檢總局批準；起草人不得自行更改國家計量檢定規(guī)程的內容。
需要翻譯成外文的國家計量檢定規(guī)程，其譯文由負責制定的技術委員會組織翻譯和審定，并由國家計量檢定規(guī)程的出版單位出版。
第二十六條 國家計量檢定規(guī)程出版后，發(fā)現個別技術內容有問題，必須做少量修改或補充時，由起草人填寫“修改國家計量檢定規(guī)程申報表”（格式見附件9），經相關的技術委員會審核同意，以文件形式（格式見附件10）并附“修改國家計量檢定規(guī)程申報表”2份，報規(guī)程審批單位批準，并以公告形式發(fā)布。
第五章 國家計量檢定規(guī)程的復審
第二十七條 國家計量檢定規(guī)程發(fā)布實施后，應當根據科學技術的發(fā)展和經濟建設及法制計量監(jiān)督管理的需要，由相關的技術委員會適時提出復審計劃，復審周期一般不超過五年。國家計量檢定規(guī)程的復審可采用會議審查或函審，一般應有原起草人參加。
第二十八條 國家計量檢定規(guī)程經復審按下列情況分別處理：
（一）對不需要修改的國家計量檢定規(guī)程，確認繼續(xù)有效；
確認繼續(xù)有效的國家計量檢定規(guī)程不改順序號和年號；當重版時，在其封面上，國家計量檢定規(guī)程編號下寫“xxxx年確認有效”字樣。
（二）對需修改的國家計量檢定規(guī)程，作為修訂項目列入計劃；修訂的國家計量檢定規(guī)程順序號不變，將年號改為修訂的年號。
（三）對已不須進行檢定的計量器具的國家計量檢定規(guī)程，予以廢止。
第二十九條 負責國家計量檢定規(guī)程復審的技術委員會在復審結束后應當寫出復審報告，內容包括：復審簡況、處理意見、復審結論，報國家質檢總局批準，并以公告形式發(fā)布。
第三十條 國家計量檢定規(guī)程屬于科技成果，應當納入國家或部門科技進步獎范圍，予以獎勵。
第六章 附則
第三十一條 任何單位和個人，未經國家質檢總局批準，不得隨意改動國家計量檢定規(guī)程。違反本辦法規(guī)定的，應當對直接責任人進行批評、教育，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。
第三十二條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。
第三十三條 本辦法自 年 月 日起實施。原國家技術監(jiān)督局1991年8月5日頒發(fā)的《關于〈修改國家計量檢定規(guī)程〉的暫行規(guī)定》即行作廢。