一、《國(guó)家基礎(chǔ)研究發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》頒布實(shí)施有何重要意義？

    “十二五”是我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的攻堅(jiān)階段，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最根本的是要依靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力，必須更加重視基礎(chǔ)研究的源頭創(chuàng)新作用。只有扎實(shí)搞好基礎(chǔ)研究，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的互動(dòng)，才能建立高附加值的產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從中國(guó)制造走向中國(guó)創(chuàng)造；只有在能源、資源、材料、生物、地球、環(huán)境等科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究取得新突破，解決制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，才能避免走高投入、高能耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化老路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
    “十二五”是我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為深入落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）任務(wù)部署，推動(dòng)基礎(chǔ)研究繁榮發(fā)展，按照《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的部署，特制定《國(guó)家基礎(chǔ)研究發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)規(guī)劃》）。

    二、“十二五”期間我國(guó)基礎(chǔ)研究的發(fā)展思路是什么？

    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“求真探源、人才為本，發(fā)展基地、營(yíng)造環(huán)境，雙力驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破”的方針，以提高原始創(chuàng)新能力為核心，全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》戰(zhàn)略部署；瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿，鼓勵(lì)自由探索，沖擊世界科學(xué)難題；圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，著力解決制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題；全面推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新體系建設(shè)，營(yíng)造有利于原始創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)造就高層次人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)國(guó)際一流的研究基地和世界先進(jìn)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的引領(lǐng)作用，顯著提升我國(guó)在世界科學(xué)中的地位。

    三、“十二五”期間我國(guó)基礎(chǔ)研究的發(fā)展目標(biāo)有哪些？

    “十二五”基礎(chǔ)研究發(fā)展的總體目標(biāo)是：知識(shí)創(chuàng)新體系更加完善，科研條件和環(huán)境大幅改善，原始創(chuàng)新能力大幅提升，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)研究整體水平進(jìn)入世界前列。
具體目標(biāo)包括：進(jìn)一步提升學(xué)科整體水平，攻克一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，突破若干重要科學(xué)前沿的科學(xué)難題，建設(shè)一批世界一流的基礎(chǔ)研究基地，提升科技基礎(chǔ)性工作的支撐能力，形成一批有國(guó)際影響力的人才和團(tuán)隊(duì)，不斷提高科研產(chǎn)出質(zhì)量等。

    四、《專項(xiàng)規(guī)劃》對(duì)“十二五”期間我國(guó)基礎(chǔ)研究部署了哪些發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)？

    “十二五”期間我國(guó)基礎(chǔ)研究的發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)包括7個(gè)方面：
    一是學(xué)科發(fā)展布局。系統(tǒng)規(guī)劃了19個(gè)學(xué)科在“十二五”的發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)。
    二是基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域的8個(gè)重點(diǎn)方向。繼續(xù)圍繞《規(guī)劃綱要》確定的重點(diǎn)方向加強(qiáng)部署。
    三是國(guó)家重大戰(zhàn)略需求中的基礎(chǔ)研究重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、健康、材料、制造與工程、綜合交叉等8個(gè)領(lǐng)域，著力解決制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題。
    四是國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃和專項(xiàng)，繼續(xù)在納米、量子調(diào)控、蛋白質(zhì)、發(fā)育與生殖、干細(xì)胞、全球變化和磁約束核聚變能等重要科學(xué)前沿領(lǐng)域進(jìn)行強(qiáng)化部署。
    五是基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地，加強(qiáng)國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室體系、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究臺(tái)站（網(wǎng)絡(luò)）體系等基礎(chǔ)研究基地建設(shè)。
    六是科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)，注重科學(xué)考察和調(diào)查，志書、典籍、圖集的編研和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研制，提升對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。
    七是基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本”，建立一支規(guī)模適度、整體水平素質(zhì)較高、人員配置結(jié)構(gòu)合理的基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍。

    五、“十二五”期間國(guó)家重大戰(zhàn)略需求中的基礎(chǔ)研究重點(diǎn)領(lǐng)域如何部署？

    在農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、健康、材料、制造與工程、綜合交叉等重點(diǎn)領(lǐng)域部署具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動(dòng)性的基礎(chǔ)研究工作，更加聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、更加強(qiáng)化科學(xué)目標(biāo)導(dǎo)向、更加注重優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)建設(shè)、更加注重青年科學(xué)家的培養(yǎng)，著力解決制約國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題。

    六、“十二五”期間國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃和專項(xiàng)有哪些考慮？

    根據(jù)世界科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)重大戰(zhàn)略需求，持續(xù)強(qiáng)化部署納米研究、量子調(diào)控研究、蛋白質(zhì)研究、發(fā)育與生殖研究、干細(xì)胞研究、全球變化研究六個(gè)國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃和磁約束核聚變能研究專項(xiàng)，努力沖擊世界難題，力爭(zhēng)取得系列突破，顯著提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，搶占未來(lái)科學(xué)技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn)。

    七、“十二五”期間在基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地方面有哪些重點(diǎn)部署？

    “十二五”期間，國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室體系將在“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”運(yùn)行機(jī)制和“共建共享”思路指導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和布局，規(guī)范和完善管理措施，進(jìn)一步發(fā)揮其在科技創(chuàng)新中的骨干和引領(lǐng)作用。
    堅(jiān)持綜合統(tǒng)籌、科學(xué)布局、現(xiàn)有設(shè)施高效利用和新建設(shè)施并重相結(jié)合、設(shè)施發(fā)展與人才培養(yǎng)相結(jié)合，加強(qiáng)體制機(jī)制保障，進(jìn)一步完善國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系。
    進(jìn)一步完善國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究臺(tái)站的布局，新建一批野外臺(tái)站和綜合研究中心，注重在海洋、極地等區(qū)域加強(qiáng)部署。建立野外臺(tái)站穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制，加大支持野外臺(tái)站進(jìn)行科學(xué)研究、開放運(yùn)行、設(shè)備更新等。

    八、“十二五”期間科技基礎(chǔ)性工作有哪些重要部署？

    重點(diǎn)開展對(duì)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的，跨部門、跨學(xué)科、跨區(qū)域的綜合性科學(xué)考察與專項(xiàng)調(diào)查，注重新技術(shù)、新方法的應(yīng)用；支持科技資料整編與科學(xué)典籍、志書和圖集的編研；支持標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與科學(xué)規(guī)范研制；支持有關(guān)對(duì)公益性行業(yè)部門重要工作、有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展具有重要支撐作用的其他科技基礎(chǔ)性工作；繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程的深入發(fā)展，加強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)匯交和共享機(jī)制建設(shè)，提升對(duì)我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。
  
     九、“十二五”期間在基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍方面有哪些重點(diǎn)部署？

    堅(jiān)持“以人為本”，建立一支規(guī)模適度、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍，形成基礎(chǔ)研究人才區(qū)域布局和人才流動(dòng)的合理機(jī)制。通過(guò)實(shí)施相關(guān)人才計(jì)劃，創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化保障措施，培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學(xué)家、高水平領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
  
    十、為保障《國(guó)家基礎(chǔ)研究發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》順利實(shí)施的政策措施有哪些？

    主要包含6個(gè)方面的保障措施。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)科技計(jì)劃的頂層設(shè)計(jì)；二是深化計(jì)劃管理改革，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定支持與競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)相協(xié)調(diào)；三是營(yíng)造有利于原始創(chuàng)新的環(huán)境，支持科研人員潛心研究；四是保持基礎(chǔ)研究投入較快增長(zhǎng)，加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入力度；五是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究國(guó)際合作，推動(dòng)多層次、全方位和高水平的國(guó)際合作；六是推動(dòng)區(qū)域和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、部門和地方開展基礎(chǔ)研究的積極性。